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        索??引??號: 13573/2023-28335 主題分類: 市場監管 發布機構: 市市場監督管理局
        文件編號: 有??效??性: 有效
        承德市市場監督管理局《河北省市場監督管理領域首次輕微違法行為免罰清單》解讀(來源:河北省市場監督管理局)
        2023-06-29???17時02分 瀏覽次數:

        《河北省市場監督管理領域首次輕微違法行為免罰清單》(以下簡稱《免罰清單》)于2021年12月13日由河北省市場監督管理局(冀市監規〔2021〕12號)印發,現對其制定背景及依據、主要內容進行介紹和解讀。

        一、起草背景及依據

        為深入推進“放管服”改革,進一步優化營商環境,為各類市場主體特別是新產業、新業態、新商業模式發展預留足夠空間,充分釋放市場主體活力和社會創造力,根據《中華人民共和國行政處罰法》《優化營商環境條例》等法律法規的相關規定,參考其他省市做法,制定《免罰清單》。

        二、主要內容

        《免罰清單》主要包括屬于首次輕微違法、具有可罰可不罰自由裁量情形、且具備整改條件的;法律、法規、規章規定免于處罰的;法律、法規、規章規定經責令改正拒不改正再給予行政處罰的事項,共66項。

        (一)《免罰清單》主要內容

        隨《免罰清單》一同印發的通知主要包括四部分,一是準確把握包容審慎監管基本理念,強調為各類市場主體包括“三新經濟”發展預留足夠空間,同時嚴守執法監管底線。二是實施輕微違法行為首違不罰。三是堅持宣傳教育與追蹤改正相結合,更好服務市場主體和經濟社會發展。四是其他相關要求,對突發事件期間的違法行為查處不適用本《免罰清單》,并為各市局制定《免罰清單》留下空間。

        (二)《免罰清單》涉及的法律法規規章

        共涉及《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等33部法律法規規章??紤]到《免罰清單》長期適用以及新舊法律銜接問題,將已經頒布、尚未生效以及現行有效但已明確失效時間的法律、法規、規章也納入《免罰清單》,如《中華人民共和國市場主體登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》。

        (三)《免罰清單》格式

        《免罰清單》采用表格形式編制,由序號、違法行為名稱、違反條款、處罰依據4部分組成。

        “違法行為名稱”與所涉及法律、法規、規章條款的行政處罰名稱相對應。

        “違反條款”是指法律、法規、規章規定的違法行為定性條款。

        “處罰依據”是指法律、法規、規章規定的行政處罰條款。

        本《免罰清單》于2021年12月13日起實施。


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